Эффективность внедрения мероприятий по охране труда

Показатели эффективности мероприятий по улучшению условий и охране труда.

Для оценки результатов мероприятий по улучшению условий и охране труда в настоящее время предложены четыре группы показателей: изменения состояния условий труда; социальные; социально-экономические; экономические.

1. Изменение состояния условий труда на рабочих местах включает:

− повышение уровня безопасности труда – характеризуется увеличением количества машин, механизмов и производственных помещений, приведенных в соответствие с требованиями стандартов, безопасности труда и строительных норм и правил;

− улучшение санитарно-гигиенических показателей – характеризуется уменьшением содержания в воздухе вредных веществ, улучшением микроклимата, снижением уровней шума и вибрации, инфразвуковых и ультразвуковых колебаний, ионизирующих и электромагнитных излучений, ультрафиолетовой и инфракрасной радиации; улучшением освещенности;

− улучшение психофизиологических показателей – характеризуется снижением повышенных физических и нервно-психических нагрузок, в том числе и монотонности труда;

− улучшение эстетических показателей – характеризуется рационализацией компоновки рабочих мест и машин; благоустройством помещений и территории предприятия, цветовой отделкой оборудования и интерьеров и др.

2. Социальные последствия внедрения мероприятий по охране труда определяются разностью величии до и после осуществления мероприятий по следующим показателям:

– увеличению численности работающих, для которых условия труда соответствуют нормативным требованиям;

– снижению травматизма и заболеваемости;

– сокращению текучести кадров из-за неудовлетворительных условий труда.

Могут использоваться и другие социальные показатели (степень удовлетворенности трудом, повышение престижности профессий, создание условий для развития личности и т.д.).

3.Некоторые социальные результаты могут быть выражены в денежной форме, а также через рабочее время. Поэтому такие показатели называются социально-экономическими (например, снижение травматизма и заболеваемости).

4. Экономические результаты мероприятий по охране труда выражаются в виде экономии или предотвращения потерь живого и общественного труда в народном хозяйстве и на предприятиях.

К ним относят:

− экономия выплат по возмещению вреда пострадавшим;

− снижение суммы страхового взноса в результате получения скидки к страховым тарифам по социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

− сокращение затрат на льготы и компенсации работающим во вредных условиях;

− повышение производительности труда;

− снижение потерь, связанных с авариями, пожарами, утратой трудоспособности из-за травм и заболеваемости;

− прибыль, полученную в результате увеличения производительности труда, связанного с улучшением медико-биологических и технолого-технических условий;

− снижение потерь за счет уменьшения текучести кадров по причине улучшения условий труда;

− экономию сырья, материалов, энергии при использовании коллективных средств защиты;

− снижение издержек, связанных с обеспечением льгот и компенсаций для работающих во вредных условиях труда.

При этом производится совместный учет экономических результатов от реализации мероприятий и затрат, связанных с их осуществлением на основе расчета следующих трех основных показателей:

– чистого экономического эффекта;

– общей экономической эффективности;

– сравнительной экономической эффективности.

Показатель чистого экономического эффекта рассчитывается во всех случаях экономического обоснования мероприятий и определяется в виде разности между приведенными к годовой соразмерности экономическими результатами мероприятий и затратами на их осуществление:

Э = Р – З

Этот показатель используется для определения ожидаемого (расчетного) эффекта научных и проектных решений по охране труда, для выбора наиболее эффективного варианта мероприятий, а также для определения фактического экономического эффекта внедренных мероприятий.

Показатель общей экономической эффективности определяется как отношение экономических результатов к затратам:

Э = Р / З

Этот показатель рассчитывается во всех случаях экономического обоснования и используется для определения народно-хозяйственных результатов затрат на охрану труда, выявление динамики их эффективности, для сравнительного анализа эффективности затрат на различных предприятиях, а также для сравнения ожидаемой и фактической эффективности с утвержденными нормативами.

Показатель сравнительной экономической эффективности нескольких мероприятий определяется в виде разницы приведенных на эти мероприятия затрат с учетом фактора времени.

Этот показатель рассчитывается в тех случаях, когда сравниваемые варианты обеспечивают достижение тождественных социальных и экономических результатов, но требуются различные затраты на их реализацию. Показатель используется для выбора варианта, который обусловливает минимальные затраты на его осуществление.

Обоснование мероприятий по охране труда осуществляется в следующем порядке:

– выбираются необходимые исходные данные, определяются затраты на реализацию мероприятий;

– рассчитывается социальная и социально-экономическая эффективность;

– определяется полный экономический эффект;

– рассчитываются показатели чистого экономического эффекта, общей и сравнительной эффективности.

Источник

Анализ и оценка эффективности мероприятий по охране труда.

Одно из необходимых условий управления охраной труда – оценка эффективности проводимых мероприятий. Эта оценка проводится в целях обоснования планируемых мероприятий, выбора оптимальных проектных решений, определения результатов деятельности, материального стимулирования работников предприятий за разработку и внедрение мероприятий по охране труда и решения ряда других вопросов. Необходимость в оценке обусловлена социальной значимостью охраны труда, значительными размерами расходуемых средств, стремлением к эффективной деятельности по охране труда.

Практически встречаются случаи, когда расходование средств на охрану труда, внедрение соответствующих мероприятий не дает ожидаемых результатов.

Это объясняется двумя обстоятельствами:

– либо необоснованностью проводимых мероприятий;

– либо действием неучтенных факторов, снижающих эффект от внедрения мероприятий.

В этих случаях требуется проводить специальный анализ с привлечением экспертов.

Экономическая эффективность мероприятий по охране трударассчитывается как отношение полезного результата (Р) (улучшения условий и охраны труда) к затратам (З) на мероприятия по охране труда.

К мероприятиям по улучшению условий и охране труда относятся все виды хозяйственной деятельности, направленные на предупреждение, ликвидацию или снижение отрицательного воздействия вредных и опасных производственных факторов на работающих. Эти мероприятия могут быть одноцелевыми и многоцелевыми. Одноцелевые мероприятия направлены полностью или главным образом на улучшение условий и охрану труда. Многоцелевые мероприятия одновременно с улучшением условий труда и повышением уровня его безопасности приводят к улучшению результатов производственной деятельности предприятий. К таким мероприятиям относятся, например, автоматизация управления технологическими процессами, механизация ручных работ, внедрение новых более совершенных машин и механизмов и т. п.

На предоставление льгот и компенсаций государство расходует огромные средства, которые значительно превосходят расходы на осуществление мероприятий по улучшению условий труда. Как правило, затраты на льготы и компенсации связаны с недостатками в разработке и внедрении мероприятий по улучшению условий труда.

Главной целью мероприятий по улучшению условий труда и обеспечению его безопасности является достижение социального эффекта, заключающегося в укреплении здоровья трудящегося человека, развитии его личности, повышении работоспособности, интереса к выполняемой работе и, в конечном счете, в превращении труда в первейшую жизненную потребность. В то же время осуществление мероприятий по охране труда на промышленных предприятиях приводит к определенному экономическому эффекту.

Понимание этих обстоятельств обусловило растущее в последнее время внимание к вопросу количественной оценки экономической эффективности мероприятий по охране труда. За последние годы предложено большое количество методик по определению экономической эффективности различных частных мероприятий по охране труда. Все эти методики имеют общие основы и предназначены для решения двух типов задач: определения экономического ущерба, причиняемого предприятию и обществу в целом производственно-обусловленной и профессиональной заболеваемостью, производственным травматизмом, текучестью рабочей силы и др.; расчета экономической эффективностимероприятий по улучшению условий труда.

Дата добавления: 2017-11-04 ; просмотров: 1610 ; ЗАКАЗАТЬ НАПИСАНИЕ РАБОТЫ

Источник

Оценка эффективности мероприятий по охране труда

Планирование и финансирование мероприятий по охране труда

Экономические и социальные аспекты обеспечения безопасности жизнедеятельности

Основой плановой работы по охране труда предприятия является комплексный план улучшения условий труда и санитарно-оздоровительных мероприятий, предусматривающий решение следующих основных задач:

1. максимальное сокращение рабочих мест, не соответствующих требованиям и нормам охраны труда,

2. приведение оборудования в соответствие с требованиями стандартов,

3. вывод из эксплуатации объектов производственного назначения, не обеспечивающих безопасности труда,

4. доведение площадей санитарно-бытовых помещений до установленных норм,

5. дальнейшее развитие лечебно-профилактических, медицинских и оздоровительных мероприятий.

Комплексный план разрабатывается на предприятии под руководством директора или главного инженера предприятия, представителя профкома, при участии всех служб и подразделений, общественных организаций.

Основой для подготовки комплексного плана является номенклатура мероприятий по охране труда, данные паспортизации санитарно-технического состояния условий труда, материалы обследования органами государственного надзора.

В номенклатуру входят следующие мероприятия:

1. Внедрение автоматического и дистанционного управления технологическим оборудованием и процессом.

2. Устройство систем автоматического контроля и сигнализации о наличии опасных и вредных производственных факторов.

3. Технические средства защиты от поражения электрическим током.

4. Приведение производственных зданий и оборудования в соответствие с требованиями СНиП и других нормативных документов.

5. Совершенствование технологических процессов в целях устранения вредных производственных факторов.

6. Приведение уровней шума, вибраций, ионизирующих излучений в соответствие с СНиП и ГОСТ.

8. Организация кабинетов, уголков по охране труда.

Мероприятия по охране труда финансируются предприятием за счет цеховых и производственных расходов, амортизационного фонда, предназначенного для капремонта (если мероприятия проводятся одновременно с капремонтом), банковского кредита (если предприятие входит в кредитируемых банком затрат на внедрение новой технологии и расширение производства).

Денежные средства и материальные ресурсы, предназначенные для выполнения работ по охране труда, запрещается использовать на другие нужды.

Эффективность мероприятий может выражаться инженерно-техническими, социальными, социально-техническими, социальными, социально-экономическими и экономическими показателями.

Инженерно-техническая эффективность мероприятий проявляется в виде разработок безопасного оборудования, средств индивидуальной защиты и т.д..

Социальная эффективность мероприятий по охране труда определяется по следующим показателям:

— увеличение количества работающих для которых условия труда соответствуют нормативным требованиям,

— снижение травматизма и заболеваемости,

— сокращение текучести кадров из-за неудовлетворительных условий труда.

Могут использоваться и другие социальные показатели:

— степень удовлетворенности трудом,

— повышение престижности профессии,

— создание условий для гармонического развития личности.

Некоторые социальные показатели могут быть выражены в данной форме, а также через рабочее время. Такие показатели называются социально-экономические.

Экономические результаты мероприятий по охране труда выражается в экономии живого или общественного труда.

К показателям экономической эффективности относят:

— снижение потерь, связанных с утратой трудоспособности по травматизму и заболеваемости,

— прибыль, полученную увеличением производительности труда, связанной с улучшением медико-биологических и технических условий,

— снижение потерь за счет уменьшения текучести кадров,

— снижение издержек, связанных с обеспечением льгот для работающих во вредных условиях,

— снижение расходов на ликвидацию аварий, пожаров.

Из всех показателей экономической эффективности наиболее существенны потери, связанные с травматизмом, заболеваемостью пожарами и авариями.

Потери (П), связанные с травматизмом или заболеваниям слагаются из следующих показателей:

Наибольший процент материальных потерь (50%) составляют выплаты по больничным листам. Для подсчета материальных последствий от травматизма можно использовать следующую зависимость:

В данном выражении не учитываются потери от травм со смертельным исходом.

Введение рационального комплекса мероприятий по охране труда увеличивают производительность труда.

Источник

Экономическая эффективность мероприятий по охране труда

Управление риском должно предусматривать активное взаимо­действие работодателей, работников и других заинтересованных сто­рон в улучшении условий труда и сохранении здоровья работников.

В мероприятиях по предотвращению травматизма наряду с эпи­демиологами, специалистами по статистике и санитарной гигиене должны участвовать также инженеры, физики, специалисты в об­ласти промышленной гигиены и эргономики.

В изучении проблем безопасности труда должны быть положе­ны принципы анализа первопричин травматизма. Сочетание таких основных дисциплин, как эпидемиология, экология и правила по охране труда, позволяет по-новому взглянуть на первопричины воз­никновения травм и проблемы их профилактики. Для разрешения всего комплекса проблем, связанных с безопасностью труда на ра­бочих местах, следует привлекать новые передовые технологии, особенно такие как электронная компьютерная технология.

Программы охраны труда не должны оставаться застывшими и неизменными. Они должны постоянно видоизменяться. На вооруже­ние должна быть принята концепция непрерывного совершенствова­ния и постоянного наращивания уровня требований к обеспечению безопасности труда. Не следует выдвигать недостижимых целей и рассчитывать на быстрый успех. Должен идти непрерывный процесс улучшений.

Программа охраны труда должна быть составной частью систе­мы управления предприятием. Ее успех будет зависеть от четкого разграничения ответственности между различными уровнями управ­ления. Участие в осуществлении программы рабочих и, особенно, в выполнении плана первоочередных мероприятий окажет положитель­ное воздействие.

Программы по охране труда должны быть четкими, ясными и приемлемыми для всех уровней управления предприятием.

На завершающем этапе плана мероприятий по обеспечению бе­зопасности труда следует организовать аудит программы охраны труда, который следует проводить ежегодно, чтобы объективно оце­нивать их эффективность.

Внедрение мероприятий по улучшению условий и охраны тру­да требует определенных материальных затрат.

Экономической эффективностью мероприятий по охране труда яв­ляется отношение полезного результата (улучшения условий и ох­раны труда) к затратам на мероприятия по охране труда. Количе­ственные показатели экономической эффективности подразделяются на натуральные и стоимостные.

Натуральные показатели (характеризуют, например, снижение производственного травматизма) используют в сопоставлении со сто­имостными показателями для определения «цены» решения задачи.

Стоимостные показатели дают возможность сопоставить показа­тели экономического результата (эффекта), полученного благодаря мероприятиям по охране труда, с осуществленными затратами.

Показателями экономического эффекта могут быть: экономия выплат по возмещению вреда пострадавшим; снижение суммы стра­хового взноса в результате получения скидки к страховым тарифам по социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, повышение производительности труда и т. д. Когда подсчитывают потери от несчастных случаев или профессионально обусловленного заболевания, то учитывают в ос­новном только прямые расходы, часто забывая о косвенных допол­нительных расходах.

Дополнительные расходы. Для работника несчастный случай или профессионально обусловленное заболевание всегда является психофизиологическим испытанием и свя­зан с финансовыми потерями,

Для работодателя, в свою очередь, невыходы на работу работников создают пря­мые и дополнительные расходы.

Работодатель несет убытки, когда работник отсутствует. В результате трудовой деятельности работник создает добавочную стоимость, которая приносит прибыль ра­ботодателю. Когда он отсутствует на рабочем месте, то добавочная стоимость не со­здается. Если же в организации нет убытков от невыхода работника, то, очевидно, в организации работает слишком много людей.

Действительно, при поверхностном взгляде на бухгалтерскую документацию мо­жет создаться впечатление, что отсутствие работников на рабочих местах экономит организации деньги.

Истинные расходы можно подсчитать, только принимая во внимание последствия таких невыходов для деятельности организации. Трудовой вклад отсутствующих работ­ников должен каким-то образом компенсироваться. Нет таких людей, работающих в любой организации, чье отсутствие не повлияло бы на работу этой организации.

Иногда это ведет к сверхурочным работам и потере продукции. Ситуация в орга­низации может усложниться, если невыход на работу влияет на уровень услуг, ока­зываемых потребителю. Это может привести к потере доходов от продаж или даже покупателей.

Наиболее простое решение — потребовать выполнения работы от других работни­ков. Однако если работник должен взвалить на себя обязанности товарища по рабо­те, это может привести к дополнительным нагрузкам, что, в свою очередь, может сказаться на сокращении производительности труда и ухудшении качества.

Если работник отсутствует в течение продолжительного периода времени, прихо­дится нанимать нового работника. Найм на работу новичка создает дополнительные расходы по зарплате, а его обучение требует времени. Кроме того, его производи­тельность ниже, чем у штатного работника.

Источник

Prom-Nadzor.ru

Вы здесь

Экономический эффект от охраны труда

Немного статистики

Примечание. Мероприятия по улучшению условий труда не приносят прямой прибыли работодателю, но приводят к снижению производственных расходов по целому ряду статей.

В 2010 г., например, в Орловском районе был зафиксирован случай, когда во время ремонта многоквартирного дома маляр-штукатур упала с большой высоты. Спасти ее врачам не удалось. Проверка показала, что ей не выдали специальную обувь, как этого требует законодательство. Экономия стала смертельной.

Сколько стоит охрана труда?

Примечание. В экономически развитых странах уже давно было замечено, что текущие расходы организаций, в которых вопросами охраны труда занимаются планомерно и регулярно, существенно ниже, чем там, где условиям труда не придают большого значения.

Решение прочих проблем по улучшению условий труда не всегда требует больших затрат. Во многих случаях возможности оптимизации условий труда заложены в самой конструкции производственного, офисного и строительного оборудования. Лишь грамотное использование защитных устройств, входящих в комплект строительного инструмента и оборудования, способно резко повысить безопасность работы.

Издержки компании

Льготы и компенсации за работу в неблагоприятных условиях согласно Постановлению Правительства РФ от 20.11.2008 N 870 «Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда» связаны со значительными трудовыми потерями и сопровождаются выплатами больших денежных сумм за фактически неотработанное время. Другие разновидности льгот и компенсаций (повышенные тарифные ставки, льготные пенсии, лечебно-профилактическое питание, бесплатная выдача молока) также сопровождаются ростом издержек предприятий. Создание условий труда, соответствующих требованиям охраны труда, позволяет полностью или частично отменить эти льготы и компенсации, что дает значительную экономию расходов на персонал.

Наряду с этим следует иметь в виду, что работа в неблагоприятных условиях снижает производительность труда, качество продукции и услуг, страдает производственная дисциплина, падает культура, ухудшается организация управления компанией в целом.

Эффект и эффективность

Как подсчитать экономический эффект охраны труда? Прежде всего такой эффект необходимо понимать как минимизацию потерь от несчастных случаев или профзаболеваний работников при их полном предотвращении. Разница между предотвращенным ущербом и фактическими затратами на мероприятия по охране труда и будет определять экономический эффект охраны труда.

В мировой практике уже давно известно, что самые большие финансовые расходы из-за невыполнения трудового законодательства предприятие несет при несчастных случаях. Это потеря средств на заработную плату за период отсутствия пострадавшего на работе сотрудника, стоимость его медицинского обслуживания, медикаментов и другие затраты, непосредственно вызванные несчастным случаем, ущерб, нанесенный имуществу и продукции предприятия, потерянный престиж, штрафы и т.д.

Рассмотренный пример показывает убыток в результате несчастного случая, связанного с потерей работником трудоспособности, но мало кто обращает внимание на незначительные травмы (порезы, ушибы, ожоги и пр.). Однако даже из-за таких мелких травм у работника понижается производительность труда, что приводит к экономическим потерям для организации.

Предотвращенный ущерб от потенциальной опасности в результате мероприятий по охране труда, таких как правильное применение СИЗ, проведение своевременного обучения, аттестация рабочих мест по условиям труда, и есть экономический эффект. Сама по себе охрана труда не приносит прибыль напрямую, тем не менее через мероприятия по улучшению условий труда можно снизить ряд статей производственных расходов и повысить эффективность самого производства, приобрести конкурентные преимущества, имидж и, как следствие, повысить уровень доходов предприятия.

Источник